每个人都有梦想，每个人都有追逐梦想的权利。普通人有普通人的梦想，企业家有企业家的梦想。 东莞观音山国家森林公园的开创者黄淦波的梦想是：保护观音山这一片生态绿洲，让钢筋水泥的世界工厂里能有一片绿色的、可供众人登高游览、自由呼吸的森林。为了这个梦想，他坚持了21年，从1999年至今，如果不是他为梦想而坚持，观音山这片森林可能早就沦为东莞房地产开发的战场，跟着成为少数人独占私享的山林别墅。
本来讲，抱有为大众谋福利的梦想，应该被当地政府认可、鼓励和赞扬，然而黄淦波这些年的遭遇却好比唐僧师徒去西天取经，历经九九八十一难，几乎没有一年能消停度过，为何在东莞追求梦想和维护信仰会遭遇这么多磨难呢？ 1、因果关系 凡事皆有因果。观音山国家森林公园这些年不断的受到“特殊”待遇的因是：黄淦波做的事情明显成了别人获取巨大利益的阻碍！他的梦想和别人的“梦想”发生了巨大的冲突！事情的因其实就是这么简单！21年来种种千奇百怪、匪夷所思和耸人听闻的表象背后都是伸手利益没有得逞的各种人物导致。 从1999年11月30日，东莞市樟木头镇石新村民委会和黄淦波签订为期50年的经营承包合同开始，合同签完没多久，石新村书记就因为投资建设此山被免职，不仅村书记，包括副书记、村委、村出纳、会计等也都被免职，也就是说老书记那一派全部被免职。取而代之的是之前和村书记对立的那一派起来了，他们对黄淦波很不友好。不仅如此，樟木头镇的某些领导也不认可这个承包项目，还有一些人在背后不时的说这是搞封建迷信活动，到后几年随着房地产开发大热，观音山这样生态优质的山林更是成了东莞市某些权势人物梦想开发房地产的绝佳地域，成了他们垂涎的聚宝盆，所以黄淦波的磨难也就一直没有停顿过。 在磨难中抱紧梦想求生存，这就是观音山国家森林公园这些年发展经历的真实写照。
2、被围困的信仰 游客反映：2020年国庆中秋双节，很多到东莞观音山旅游的游客在网上留言：“为什么观音山公园观音广场上那尊花岗岩石雕观音像会被“关”起来？而且整个广场都进不去了？” ——“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”本来2020年是个极其特殊的年份，全世界都遭受新冠疫情的毒害。而在东莞，这尊能让人民心灵得到一些慰藉的佛像居然被当地政府给关了起来，而且关起了有一年多的时间，谁是幕后指使？是谁竟敢剥夺人民信仰的权利？！
被围困的信仰！观音山景区内常有大批信众在围墙外朝拜 事件回放：2019年的5月，按东莞政府发布的《关于樟木头观音寺露天佛像开展整改工作》的通知要求，观音山公园把山顶观音广场的斋菜馆、工艺品店等店铺全部关闭并撤离观音广场。2019年9月初东莞相关部门把1万多㎡的观音广场正式进行围蔽。 2020年3月17日，东莞市民族宗教局和樟木头镇委、镇政府及广东省统战部又发来新的整改内容，要求由樟木头镇石新社区居委会、观音山森林公园、黄淦波以及东莞市佛教协会共同签署了《捐赠协议书》，将观音造像无偿捐赠给东莞市佛教协会，观音山公园积极配合，按时完成捐赠协议，并且该协议书由广东省东莞市东部公证处公证。 2020年5月份，东莞市民宗局领导胡炳棋突然到访观音山，在不说明原因的情况下，单方面粗暴宣称捐赠协议不合法，属于违法协议。2020年6月份，东莞市相关部门领导让人发来新的“观音像解除合同协议书”，称原来签的观音像《捐赠协议书》可以不作废，签完新的协议后即可开放观音像。 ——问题是，按照法律要求，观音山公园已经把观音像捐赠送给佛教协会和观音寺了，这个行为已完成公证，如果观音山公园接受新协议签字将观音像收回，那岂不是出尔反尔？那岂不是授人以柄，落入圈套？ 而此事引发民宗局领导如此这般操作，如此“关照”观音山公园，如此迫不及待的想将观音像消灭的真正原因无非是他暗中长期包庇观音寺住持印弘团伙，长年贪腐观音寺功德款，然后又想借打压观音山公园的机会消灭观音像，或者让观音山易主，以换取自己过安稳太平日子的“梦想”。 网络关注： 2020年9月23日，观音山公园员工在人民网“领导留言板”给现任广东省委书记李希留言，希望领导关注并尽快敦促东莞市相关部门开放观音广场，让观音山国家森林公园恢复正常经营。
2020年12月6日，微博热搜榜上出现话题#东莞观音像维修一年多迟迟未开放，个中原因究竟为哪般？#，引起众多网友猜测：一个好好的生态文化旅游景区，为何东莞当地政府某些人就容不下呢？本来观音菩萨救苦救难，教人向善，可保国泰民安的，为何这尊观音像要被围挡一年多，不让游客朝拜？
景区损失： 观音广场曾经是观音山公园重要的旅游景观之一。游客在观音广场可以观光、拍照、散步、品茶，或者购物一些旅游纪念品，这些内容也是所有旅游景区的标配。 然而，“自从2019年9月份观音寺观音像被围蔽后，我们观音山积极配合政府关于宗教整改所有工作，截至目前，时间已经过去了1年多，主管部门依然没有发布观音像开放的通告。”广东省被要求整改的几处宗教场所均已正常开放，只有观音山观音寺观音像是个例外，令人费解。” “把观音像围起来，对我们景区的经营产生很大影响，2018年景区的投诉量只有2件，2019年增长11件，有9件是因为观音像围蔽引发的。” 2020年2月份疫情爆发，观音山闭园抗疫，几百名员工无法回家，公园照顾他们吃住，工资按时发放，同时森林资源也要养护，企业经营面临巨大困难，经营发展面临巨大挑战。今年10月份国庆中秋双节，因为观音像围蔽，已经让众多游客不满，投诉量不断。从2019年围蔽观音广场截止2020年11月，观音山景区综合损失高达数千万元。
3、以罚代管、选择性执法何时休？ 2020年真是个多灾多难的年份，许多人感同身受，而对于观音山公园更是连遭重击。原本民营企业生存就面临诸多困难，而观音山所遭遇的打压真是普通人难以想象：前面被围蔽的观音广场仍然没有开放，2020年10月27日，观音山公园又收到东莞市自然资源局的一份“大礼”——行政处罚「听证」告知书。 这份告知书内容说明，东莞市自然资源局用全宇宙最精准的测量技术，丈量了观音山数万平米的土地，以及土地上各类建筑物的面积大小，然后他们得出来如下结论：
从上面数据读者会不会感受到东莞自然资源局罚款的举动真是煞费苦心？居然有对0.08平方米，1.19平方米建筑物的拆除（或没收），还有对其他地方4.44平方米一般农用地及7.3平方米建设用地的罚款措施。 告知书最后，按照林林总总的罚款条目，东莞自然资源局一共开出了高达55万多元的巨额罚款。——作为行政执法部分，频开罚单貌似很爽，耀武扬威嘛，然而，对于自己辖区的民企，尤其在今年这样严重的疫情期间，能不能友好一些？能不能换一种工作方式？在企业困难的时候主动帮助，合理处理和解决历史遗留问题，而不是以罚代管、落井下石，置于死地而后快？ 同时很想问一句：面对一个十几平方公里的国家级森林公园，面对已经使用了许多年的游客服务设施，东莞自然资源局的执法人员，你们准备激光切割机来拆除这些建筑那0.08平方米“多余”的部分吗？这个事现在看让人啼笑皆非，将来看必然成为东莞某些持法部门抹不去的耻辱！ 而面对这样选择性的执法行为，观音山公园于2020年10月30日正式回函据理力争，提出如下几方面异议： 第一、该告知书所述的建筑物均形成于2001年至2003年之间，而且，上述建筑物早已成为国家森林公园必须的配套服务设施，主要目的及功能是服务游客，符合历史遗留问题建筑的有关规定。其次，贵局在2019年也就观音山公园内建筑进行过排查行动，认为上述建筑物属于历史遗留问题，无作出任何违法事实的认定。 第二、就观音山公园内多幢超面积别墅问题和公园门楼至仙泉水库附近60余幢（间别墅、厂房、商铺等问题，多次向贵局及有关部门投诉，但贵局一直未作出相关处理。贵局的选择性执法行为已违反了我国行政法律法规的规定。 第三、石新村村民的违章建筑在公园内就多达近百处，且均形成于2014年及之后，2019年观音山公园以书面形式向贵局及有关部门反映，但贵局未予以正面回应，也未作出任何处理，现在贵局却仅针对观音山公园内的历史遗留问题作出认定和处理，是明显的选择性执法。 ——面对观音山公园的质疑，东莞自然资源局至今未有合理解释。 ——这种针对性的执法，对有利益往来者的违法行为可以视而不见，对合法经营不愿利益输送者就打击报复，鸡蛋里挑骨头，拿放大镜找错误的执法行为，岂能有利于地方经济的发展？如果把这份功夫用到为人民服务方面，那会做出多少功绩？反之，把这份功夫用到伸手捞钱上，必然也会赚得盆满钵满！
4、发展回顾：磨难接踵不断 如果细说黄淦波从接手观音山项目至今所受的折磨，估计三天三夜也说不完，每一次的折磨都曾给观音山发展造成不同程度的伤害，每一次的折磨都让黄淦波刻骨铭心。 我们就简单回顾一下其中比较突出的事件。 2001年在观音像即将建成的时候，市委统战部某领导就把黄淦波喊道办公室跟他拍桌子说：你要再这样继续下去继续搞封建迷信就抓你去坐牢！后来观音像如期竣工，该领导却利用自己的职权，向东莞市各个部门发文，说观音山是社会无业人员搞的封建迷信，让大家划清界限，提高认识，共同抵制观音山。 2002年初，东莞市林业局某副局长派手下科长到观音山和黄淦波谈条件，希望以入干股的形式插手观音山经营，充当保护伞并坐收渔利，被黄淦波婉拒。 2003年9月一次“意外”的客运车事故，医院医生诊断说“都没有大问题，两个轻伤的，另外九个是轻微伤。”。而验车报告上面赫然写着：刹车系统疑似被人为破坏，造成刹车失灵。 后来，东莞市安全生产管理委员会给市委书记的报告中说：观音山承包人罔顾游客安全，运送游客的车辆危险驾驶，造成两人重伤、九人轻伤的重大交通事故，责令对观音山上山道路进行封闭，不允许通车。观音山公园上山的惟一道路被封闭了，长度是6公里多。 封路导致来景区游玩的游客及观音山员工每天上下班都是靠步行，上山要两个多小时，下来一个多小时。 从2003年9月底被蓄意夸大翻车事故开始封路整改，观音山公园上山道路被封闭了整整11个月，一直到2004年9月初才恢复通车。 2006年6月9日，樟木头镇政府向观音山公司发函提出：民营企业不宜经营森林公园，竟然意图贱价强行收购观音山。 为什么要强收观音山呢？因为当时东莞的权势人物及利益团伙妄想砍伐5000亩森林做森林房地产，初步估算净利润可在1000亿元以上，真是豪气冲天的大生意！强收观音山只是他们完美发财计划的第一步。 2006年12月6日，樟木头镇政府向观音山公司发函提出：市政府已同意将观音山森林公园纳入银瓶嘴森林公园总体建设规划，工程建设资金由市镇两级按比例分担。 这种一厢情愿的事情，观音山自然不能束手配合，而不配合遭致的后果是：2007年1月，东莞市人民政府办公室下发了《关于公园免收门票有关问题的通知》（东府办会函〔2007〕11号），猝然通知观音山停止收取门票。 东莞市政府的这个举动，一度引起观音山内部不小的恐慌，有些人对观音山的未来丧失信心，造成人员流失，使管理难度加大，经营成本增加，并且在社会上引发种种猜疑，严重影响了观音山的内外形象，严重损害了观音山的建设和发展，对观音山的发展形成很大的伤害。 后来，在全国政协、国家林业局等部门和领导的干预下，观音山公园于2007年5月起恢复收取门票的合法经营权。 2007年8月14日，樟木头镇政府向东莞市林业局提交《关于观音山森林公园〈总体规划〉有关问题的报告》，提出：我镇拒不承认观音山公司所作的观音山森林公园《总体规划》，建议市林业局向省林业局反映实情，不同意观音山森林公园总体规划。 2007年12月26日，观音山向樟木头镇人民政府提出书面申请，希望镇政府能够发函取消收购观音山，镇政府没有明确回复。 2008年7月6日，观音山公园再次提出书面申请，镇政府还是采取回避态度。 2008年9月28日下午5点来钟，樟木头党政办给观音山公园来电，要求派人去取一份文件。黄淦波看到文件的时候已经是下午6点了。 这是一份由樟木头镇书记批复同意执行的函件，批复的是樟木头交警大队给镇委镇政府的报告，主要内容是：为了安全原因，从国庆黄金周开始，禁止一切车辆上下观音山。 文件中透露的信息就是，从2008年9月29号国庆黄金周开始，可能有交警工作人员出面禁止游客车辆上山。 按当年的游客估算，国庆黄金周高峰期每天随游客入园的车辆将有三四千辆，游客万人以上，上午8点左右，公园门楼和会展中心的停车场的近800个停车位就会爆满，后续车辆都是上山停放。一旦禁止车辆上山，又无法事先告知游客，那么蜂拥而至的游客车辆势必堵在公园门楼前路段，并越聚越多，极有可能发生前不能进，后不能退，没地方休息吃饭，也无法返回的境地。 如果游客很多怎么办？加上天气炎热，游客对公园的投诉和不满极易爆发，而公园也无能力平息游客的不满，会不会发生群体事件呢？ 一个简单的推演，让观音山公园管理层感到一丝丝凉意——如果，再有人带头暗中捣乱，比如放火烧山、破坏公园财产、打砸抢游客车辆，殴打游客等等，那么波及近万人的大规模骚乱可能一触即发！ 从发布指令内容上看，时间拿捏的那么准！大家一致认为，这份文件背后显然是一个阴险的圈套。为此公园管理层召开紧急会议商量对策。 明天开始就是国庆黄金周假期，事情迫在眉睫，亟须解决。每个人都很焦急，而此时，镇委镇政府有关工作人员早已下班，怎么办？ 大家心里其实还隐隐有个念头——结合之前黄淦波曾经历的凶险经历，如果有人安排非法分子扮成游客对公园管理层进行违法勾当，或者对黄淦波本人发难……一旦出现严重后果，樟木头镇委镇政府和当地有关部门大可宣布观音山公园罔顾游客安全，发生游客受伤和骚乱等重大旅游安全事故，黄淦波承包经营不善，观音山公园即刻由政府收回。 黄淦波晚七点时打电话给公园值班经理，要他们尽快复印明天车辆不能上山的通知，而值班经理回答，公园刚刚才被停电，没电没办法复印通知。而明天是国庆假期，所有复印店也收工放假了，想找报社或电视台帮忙播送通知，但广告部已收工放假，无法安排了。这时，黄淦波等人感觉到明天将会出现异常凶险的状况，还没办法逃脱，更没法解释明白。 一切似乎顺理成章，这样就能一箭双雕，既除掉了黄淦波这个眼中钉肉中刺，又趁机名正言顺的夺取观音山公园。 大家商讨一番后，一致同意采取这样孤注一掷的行动：由黄淦波将这些分析和可能造成的后果发短信告诉镇委李书记及樟木头镇有关分管领导。另外，麻烦参加健康文化节的嘉宾通过各种渠道向中央、广东省委等部门和领导反映了情况。 然后，大家一直忐忑不安的等待结果，如果这个办法行不通，就只能硬着头皮去处理明天有可能出现的各种险情了。 终于，等到第二天早上8点钟，在有关部门和领导的严肃过问下，樟木头镇委镇政府才被迫取消封路决定，还是电话通知的。这才避免了一场极有可能发生的大灾难。 从2009年初开始，在镇委李书记的授意下，石新社区居委会主任带头到观音山公园内修建别墅，企图用不法手段赶走观音山承包经营者，侵占观音山森林公园的财产和权益。 2009年3月16日，在没有和观音山国家森林公园做任何协商的情况下，樟木头镇委书记喊黄淦波到其办公室，等黄淦波走进办公室，居然看到堂堂一个镇委书记居然将鞋脱掉，仰躺在沙发上，双脚架在前面的茶几上！这个姿势也太不正经了吧？他指着黄淦波轻描淡写的说“根据市委和政府的意见，镇里打算‘收购’观音山公园，作价在1亿元左右”。 2009年4月16日下午4时，李书记打电话给黄淦波说：“根据市委领导指示，镇里已开会决定“收购”观音山公园，如果你们不从，将责令石新社区居委会到法院起诉，到时候你就一分钱也没有”。黄淦波在电话里要求发一个书面通知，李说：“我现在就正式通知你，不需要发任何文字的通知，你还想要文件，到时好告我啊！你要是不执行，一切后果自负！”随即挂掉了电话。 该书记果然是言出必行，转过年没多久，2010年3月23日，观音山公园收到了东莞市第三法庭发来的以石新居委会名义起诉公园的传票和材料，规定公园15天内提供材料和应诉。 石新村和观音山公园本应该友好合作、携手共进，却因为个别领导的私欲，利用手中的权力，强行介入，妄图侵占观音山，而使得合作双方对簿公堂，真是令人惋惜。 为了维持1999年11月30日签订的《联合开发合同》及2001年9月5日签订的《协议书》，观音山公园不得不和石新村对簿公堂，而此事经过据理力争，2012年11月22日，广东省高级人民法院作出（2010）粤高法民一初字第3、5号民事判决判决：石新居委会提出的证据不足以证明《联合开发合同》不能继续履行，故双方当事人应继续履行合同。 败诉后的石新社区于2013年再次上诉至最高人民法院。最高人民法院经多次复核审查，并组织专家多次质证、举证研判，2014年3月30日最终做出终审判决，判定石新居委会提出的证据不足以证明《联合开发合同》不能继续履行，驳回石新社区居民委员会的上诉，维持广东省高级人民法院的判决。至此，纠缠观音山多年的经营权问题终于尘埃落定。 在观音山景区被官司缠身的同时，早在2008年11月，观音山就收到一份告知书，东莞市新远高速公路发展有限公司给公园来函告知：从莞高速公路东莞段（含清溪支线）将以山间隧道的形式穿越观音山公园。方案：从观音山中开挖长3215米、宽15米、高6米的山间隧道，并采用爆破的方式施工。 2011年9月28日，从莞高速公路观音山特长隧道开始动工 “软弱围岩、下穿高压电塔、下穿过水山沟等诸多施工难点”。从地图上看近乎直线的从莞高速特意在樟木头绕了一个弯，弯进了观音山。 既然手续合法，实际施工有这么多难点，怎么还特意选择要在樟木头绕行，而又为什么一定要选择从国家4A级，广东基本家喻户晓的观音山景区横穿？为什么一定要打个隧道，一定要多花几亿元从难修路的地方修条路呢？这一切很令人费解。 2011年8月下旬，中石油管道建设项目经理部西气东输二线粤桂项目分部在没有得到林业等主管部门同意该工程穿越观音山路由施工方案的批准文件，未有施工及赔偿方案及公园管理方同意情况下，突然组织工人及大型开挖机械进入公园内右边的笔架山进行违法强行施工。 2011年9月25日前后，西气东输二线粤桂项目分部便安排施工队伍在观音山范围笔架山一带强行施工，推平森林，剖开山体，面积达上万平方米。 2011年10月20日8时左右，该部又组织大批工人及机械在一些“政府公职”人员陪同下，再次大规模在公园左侧的佛光路强行施工，不断向观音山核心景观区开挖推进。 2011年11月7日，西气东输二线工程(东段)广州-深圳支干线观音山国家森林公园段变更环境影响补充报告公示中在设计施工过程中，西气东输二线工程(东段)广州～深圳支干线局部工程方案进行了调整，调整后在东莞市樟木头镇以沟埋敷设方式穿越观音山森林公园，穿越长度约为3公里。 2011年10月14日，东莞供电局发给观音山国家森林公园的《关于协助观音山国家森林公园内送电线路工程施工的函》称，“220千伏东莞至角布双回送电线路工程”和“110千伏鹿窝输变电配套线路工程”的GN16和P3、P4杆塔处于观音山国家森林公园管理范围内。
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