当前，国内灾害研究主要分为两大流派：学院派或官方主导型，侧重宏观探讨、政策制定、制度完善及专项防灾理论研究。此外，还涉及灾害后的理论阐释，即便有误，也少有纠正，因研究机构本质为探索性机构，无需直接担责。 另一类为市场导向型机构，如库防公司，不仅涵盖宏观研究、政策分析及防灾理论，还深入剖析现状，预判未来灾害，计算分析数据，提供精准预判。此外，该类机构还需为其服务对象(地方政府和市民群体）构建并实施防灾减灾体系。若其研究存在错误或疏漏，则需接受市场的惩罚，承担相应的经济损失，因此，其对当前及未来防灾减灾救灾的分析与预案制定更为精确且有效。 尽管国内众多高校教授提出了“综合防御灾害体系”的概念，但他们的构想大多停留在理论研究层面。库防公司深入汲取了这些理论精髓，并融合国际先进理念，全面调研了国内南北不同区域在自然环境、防灾基础设施、监测体系、数据分析能力、物资装备储备情况等方面的现状，同时考察了国内防灾物资和装备工业制造企业的生产力和创新能力，以及地方的应急救援体系和省市县的安全教育体系。融会贯通形成了库防公司的“协同综合防御灾害体系”的升级版（库防版）。 库防公司的“协同综合防御灾害体系”极为庞大且系统化，它从多个角度对城市的城市市政建设、民防工程、防汛工程、城市管网、救灾体系、救援体系、应急体系、电力系统、水利系统、城市管理体系在面对地震、火灾、水灾（内涝）、化工污染、建筑事故、冰雪冻雨、疫情等灾害时的抗灾耐受度和韧性度问题进行了深入剖析并进行深度研究。针对体系的不足之处进行完善和补充。该体系实现了防灾模式的转型升级，从传统的单一职能部门防灾操作，转变为整合多个部门进行科学化、技术化、智能化的协同综合防灾，犹如将过去的单兵作战模式升级为全方位、多维度的协同作战。 库防公司承担着防灾战略的研究和推演并协助地方政府职能部门建立防灾减灾规划和预案，同时在灾情发生后协助并参与防灾体系的建设和落地执行。 比如在前期阶段，库防公司（防灾研究院）针对地方政府的防灾减灾救灾的各类文件要求和现实防灾需求，库防为各级政府提供各类防灾减灾救灾规划和方案，如城市综合防灾减灾救灾规划和预案系列编制，防震减灾救灾专项规划和预案，防汛减灾救灾专项规划和预案，高层住宅防火减灾救灾规划和预案，冰雪冻雨防御减灾专项规划和预案，针对部分山区有森林防火减灾救灾规划和预案等，库防公司的防灾规划与预案显著区别于传统理论派，其特色在于紧密结合理论与实践。相比之下，传统学院派或官办研究机构虽理论深厚，但在可行性和落地性方面稍显不足。 在中期阶段，各地省市县已有相应的防灾基础设施建设，主要隐性灾情发生地带有相应的监测设备，也有相应的防灾救援力量，也有防灾物资仓库。现实的问题是消防、水利、地震、林业、草原、卫生等系统独立，没有共融共防共建。这对于防灾减灾来说非常不利。库防公司对于地方的防灾减灾体系进行查缺补漏，该升级的进行升级，该补充的补充，该扩建的进行扩建，各个部门的防灾监测网络进行全网融合。对地方政府的数据分析能力薄弱项进行智能算力技术赋能，提升地方的数据计算能力。对地方的救援体系横向和纵向发展传输库防能量，比如提升民间应急救援力量参与专业培训，提升官方救援力量的专业延展性（多灾害的救援技能输出），提升防灾安全教育体系，输出库防防灾科普内容传播实践活动，提升防灾知识的传播深度，提高群众的防灾科学认知，逃生自救技能等。 针对地方政府防灾物资储备问题，“库防代存储模式”帮助地方政府完善和升级现有防灾物资仓库的数字智能化，管理规范化。如果地方财政紧张，可以代政府存储防灾物资，可以替政府节省近70%的财政支出。库防全程参与协助地方政府中期的防灾体系建设。 在后期阶段，灾后恢复与重建至关重要。库防公司积极参与灾后复盘与改进，助力政府提升灾后恢复防灾体系，加强灾民心理重建工作。 库防的“协同综合防御灾害体系”囊括了几十个相关行业领域，讲述了如何防？如何抗？如何减？如何救？如何联？如何管？只言片语无法言尽，库防公司从前期的实用主义防灾减灾规划设计到中后期的体系建设和灾害应对，全程参与，这是行业为数不多的专业化机构。也是防灾减灾救灾行业的创举。 |
