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被蹂躏的国家森林公园,东莞营商窘境何时破解?

2022-1-7 11:20| 发布者: admin| 查看: 3307| 评论: 0|来自: 百度



【之一】:违法建设的豪华建筑

公园景区内有60多处违法建筑,其中有两栋别墅各占地约300平方米,建设时砍伐森林近6亩,推平山坡约3800平方米。另一栋别墅建筑面积约500平方米,占地面积超过2500平方米……


观音山国家森林公园内违建的豪华别墅

 

【之二】:国家森林公园内60多处违法建筑

2002年到2020年,在石新社区书记蔡树生等人的包庇纵容下,仙泉烧鸡店、湘商休闲农家乐、信鹏彩石厂、熏蒸养生会所4处经营性项目、多家临时商铺、别墅、住宅等超60处的违法建筑在观音山公园内拔地而起。

按照19991130日,黄淦波与石新村(今石新社区)签订的联合开发观音山森林公园合同。该合同第四条明确规定了承包方联合开发项目和所经营土地的面积范围:门楼以内包括飞云山、笔架山、仙宫岭、观音山等在内的山林和原始次森林以及景区门楼内停车场、苗圃等地均在公园的开发范围内。

 

观音山国家森林公园内苗圃等地被蔡树生等人霸占

广东观音山国家森林公园内密密麻麻的违规建筑

多年来,石新社区书记蔡树生等人,对观音山公园的边界线故意不予承认,同时也一直拒绝提供有关原石新村范围的“红线图”,蔡树生根本不遵守并违反双方协议约定及《土地法》等相关法律规定,反而还变本加厉,频频做出侵害承包经营方正当权益的事:他将公园土地私下违规转让,一家占地约4000平方米的“信鹏彩石场”就在公园核心区域内违法开办,并长期霸占公园停车场、私占苗圃等土地拒不归还,严重影响了公园的生态环境,公园管理方多次把园内违章违法的建筑情况向当地主管部门反应,但无人制止和追责。

 

【之三】:国家森林公园内20多座私建坟墓

在公园景区内毁林挖山,建大小坟墓20多座,多数占地面积为50平方米至100平方米,其中有两座坟墓占地面积超过300平方米。

观音山国家森林公园内密密麻麻的私建坟墓

 

【之四】:违法破坏森林树木

别墅、工厂、会所、住宅等建筑超60栋,国家森林公园22年人为毁林累积近2000亩,责任该谁担?

 

2022新年痛问:东莞营商环境何时能彻底改善?

时光匆匆,2022年已悄然而至。

观音山公园自1999年承包经营,已走过22个年头,之前的种种磨难最核心的痛点就是东莞的营商环境。

观音山相关负责人表示,在东莞经商多年,东莞地界地方帮派势力深厚,自成体系,对中央方针政策时常阳奉阴违,贪腐恶习横行,钱权交易成为为常态。破之,则在大湾区及全国具有典型的示范意义;不破,则会继续为非作歹,伤害民企,阻滞东莞城市经济发展。

有些人巴不得观音山森林公园早点关门,如此可以掩盖毁林近2000亩以及违建别墅工厂等等违法的行为。可是,为了保护这片森林,观音山森林公园管理者依然在艰难中恪守保护原生态环境中求得发展,并且将一座荒山变成当今国家AAAA旅游景区。这种韧性不仅值得肯定同时应该表扬,而当地的政商环境也更令知道东莞这个地方的各方人士忧心忡忡。

曾经国内很知名的媒体,了解观音山的情况后,报道过观音山公园内的违建乱象。当地政府、有关部门为了应付社会舆论曾责成调查小组到访过几次观音山。但是,调查小组在园内只是象征性的拆除几处违规建筑的围墙之后,就没有下文。

国家三令五申,主流媒体多次曝光,观音山国家森林公园内的违建别墅,依旧屹立不倒,反而呈愈演愈烈之势。

这些违规建筑背后的利益集团,谈笑间,让国家级森林公园的森林,大面积被砍伐,林地被推平,一栋栋豪华别墅、工厂、会所,像一根根利刺,深扎在国家森林公园的土地上,观音山22年耗尽心血保护的生态美丽画卷,已千疮百孔。

广东观音山森林公园被誉为“南天灵秀胜境,森林康养福地”,规划面积为18平方公里,坐拥东莞市内最大最完整的原始次生林,是整个东莞的生态屏障,其保护生态环境的重要性不言而喻。

问:你们公园咋不制止?答:因为公园没有执法权。那你们咋不向上反映?答:观音山向上反映的材料,摞起来能有2米高了。问:起到效果了吗?答:完全没有!

为什么观音山公园多年来向当地主管部门反映园内违建问题,始终得不到有效解决?反而一直处于恶性的延续违建中,一栋栋建筑依旧“拔地而起”,在青山绿岭间岿然不动。超60处违建别墅、采石场、会所、私人楼房及违建坟墓等等已成为顽瘴痼疾,公园管委会屡次向相关部门反映,不仅得不到处理,反而遭到记恨和打压报复。

比如,之前针对违建“豪华坟墓”乱象,市、镇主管部门不及时查处。当有媒体知悉曝光之后,当地镇政府领导不但不正视这种违法现象的存在及时加以整改,相反却“警告”观音山,责成“媒体曝光为什么事前不和政府商量”。认为是给当地镇政府抹黑。

2020128日,东莞市某局对观音山公园下达了一份行政处罚决定书,对公园内旅游设施采取最“严格的执法”,直接没收公园内三处合计1.43平方米地块上的建筑物和其他设施,其中一处仅仅为0.08平方米,也就是一张A4纸大小的面积,这种处罚,估计全中国人民都闻所未闻。

东莞营商环境如此恶劣,基层治理混乱至此。让人不禁想问,到底是谁的责任?民营企业观音山今后如何发展?

问:观音山国家森林公园遇到的这些经营中的难题,到底是谁的责任?

问:民营企业还要不要在东莞存在?怎么存在?

问:这些蚕食和破坏国家森林公园的问题,究竟谁能管?该谁管?究竟能不能查?敢不敢查?!

藐视法律,肆意践踏生态红线的人,依旧活得潇洒。

遵纪守法,努力保护生态环境的人,反而遭受欺凌。

 

事实上,在提及营商环境发展存在问题时,2020年广东省政府工作报告曾指出,与国际一流城市和先进地区相比,营商环境仍然有待优化。

根据梳理发现,广州、东莞、清远、湛江、汕尾、惠州、云浮、珠海和揭阳9市在当地的政府工作报告中均提及,营商环境仍需继续优化,比如提到存在改革不彻底、实体经济面临困难、行政效率不足以及政府工作作风有待改进等问题。

习总书记多次提出“绿水青山就是金山银山”,要像保护眼睛一样保护绿水青山,就要在典型的生态环境混乱上刮骨疗伤。这些原生态的自然资源,一旦破坏难于修复,甚至都要付出代价。然而,拆除这些违法违规建筑,应该不只是第一步,接下来,还要追责处罚,严查严处权钱交易。也只有这样,才能真正从根源上杜绝类似事件的死灰复燃,漫延无序。

习近平总书记在多个场合强调,政府及相关部门是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务。要支持企业家心无旁骛、长远打算,以恒心办恒业,扎根中国市场,深耕中国市场。

打造国际一流的营商环境,是中国进一步扩大对外开放的重要基础和关键一环。习近平总书记曾指出:“要加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境。”

近日有广东媒体报道“截至202111月底,东莞全市各类市场主体144.83万户,同比增长8.9%,连续八年保持10万户以上增长,其中规模以上工业企业突破一万家,数量位列广东省地级市第一。”“东莞市紧抓“双区”建设重大机遇,把优化营商环境作为全面深化改革的头等大事,对标市场化、法治化、国际化的要求,加快打造一流营商环境,激发市场主体活力,为高质量发展聚势赋能。在2020年中国营商环境评价中,东莞排名第16位,省内仅排在深圳、广州之后,全部18个指标均在优秀等级以上。”“20211月至10月,“企莞家”新增企业诉求245宗,办结率为96.7%,企业满意度达98%;累计抓取政策4600余个,成为全东莞惠企政策最齐全的平台。”

从媒体报道看,东莞营商环境一切向好。看得出,东莞新一届政府领导人执政能力很强。但是,东莞是个特殊的经济地带,在东莞政府中的地方势力往往抱团取暖,排斥外来干部,欺压当地民企。

像广东观音山国家森林公园这样被记恨被打压被排挤的企业肯定不止这一家,能否处理好观音山国家森林公园的历史问题,对东莞本届政府是巨大挑战,哪一天阳光照亮观音山国家森林公园,本届政府真正直面观音山公园的难题,拿出巨大勇气和魄力彻底解决民企的历史遗留问题,东莞的营商环境才能说是彻底改善了。
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